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一個(gè)星期前，北京市政協(xié)舉行“進(jìn)一步推動(dòng)‘雙減’政策落地，構(gòu)建良好教育生態(tài)”市政協(xié)主席年度提案辦理協(xié)商會(huì)。

會(huì)上說(shuō)了啥，別的咱不看，就劃一條重點(diǎn)：今年9月秋季開(kāi)學(xué)后，北京市所有區(qū)都將開(kāi)展教師交流輪崗。

去年的8月份，東城和密云率先開(kāi)始輪崗；今年4月，西城、朝陽(yáng)、海淀、大興、延慶、門(mén)頭溝6個(gè)區(qū)也加入其中。

至今年9月，北京所有區(qū)終于要站在“同一條起跑線上了”。

這跟深圳、上海不同的是，北京是首都，也是學(xué)區(qū)房問(wèn)題最嚴(yán)重的城市之一。全區(qū)教師輪崗，對(duì)其他城市有非常重要的示范作用。

01

教師輪崗，成效咋樣？

雖然教師輪崗并不是一個(gè)非常直接強(qiáng)效的政策，它的影響是需要通過(guò)時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)的。但我們?nèi)匀豢梢詮娜ツ?月至今北京東城和密云兩個(gè)區(qū)的成交數(shù)據(jù)看出一點(diǎn)端倪。

8月政策頒布后，CRIC數(shù)據(jù)顯示：東城區(qū)及密云區(qū)的二手房成交量和均價(jià)雙跌，從2021年7月成交面積10.15萬(wàn)平方米跌至10月成交面積4.86萬(wàn)平方米，跌幅達(dá)52%，2021年10月北京東城區(qū)及密云區(qū)二手房成交量和均價(jià)也是2021年全年最低。

可能有一部分疫情因素，但學(xué)區(qū)房主要是二手市場(chǎng)，同期的一手市場(chǎng)卻并未出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌的情況，所以疫情影響并不大。

同樣的情況也發(fā)生在西城、朝陽(yáng)、海淀、大興、延慶、門(mén)頭溝6區(qū)加入教師輪崗范圍時(shí)。

2022年4月政策頒布，5月北京西城、朝陽(yáng)、海淀、大興、延慶、門(mén)頭溝6區(qū)二手房成交量和均價(jià)雙跌，成交面積由2022年3月79.41萬(wàn)平方米跌至5月44.5萬(wàn)平方米，跌幅44%。

學(xué)區(qū)房問(wèn)題同樣泛濫的深圳，也曾在去年8月份提出過(guò)教師輪崗制，南山區(qū)也已經(jīng)開(kāi)始先行校長(zhǎng)交流制，對(duì)政策信息極度敏感的市場(chǎng)，也早早便做出了反應(yīng)。

根據(jù)深圳中介透露，深圳的六大名校學(xué)區(qū)房中的百花片區(qū)、南二外周邊以及深高北周邊二手房成交價(jià)跌幅最大，在20%左右。

比如坐擁百花小學(xué)和深圳實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)區(qū)房金茂禮都，二手房?jī)r(jià)格最高時(shí)沖破了30萬(wàn)元/㎡，今年3月份有業(yè)主將價(jià)格降到了13.7萬(wàn)元/㎡。

但因?yàn)榻處熭啀徶圃谌珖?guó)范圍內(nèi)也未實(shí)行太久，其最終成效還有待觀察。當(dāng)然僅憑這一項(xiàng)制度，就大呼學(xué)區(qū)房要完的大可不必，因?yàn)榻處熭啀彵旧?，也有明顯的利與弊。

02

教師輪崗，利弊咋樣？

教師輪崗簡(jiǎn)單理解其實(shí)就是讓同一個(gè)老師，去不同學(xué)校教課，以此來(lái)縮小強(qiáng)校和弱校之間的師資力量差距，達(dá)到一種動(dòng)態(tài)平衡。

而一般有資格首批去輪崗的教師，也都是一些能力強(qiáng)，有職稱的老教師。他們年紀(jì)比較大，教學(xué)能力比較強(qiáng)，甚至一個(gè)人的知識(shí)儲(chǔ)備就能頂三四科年輕教師，妥妥“滅霸級(jí)”實(shí)力。

而這其實(shí)就牽扯出一個(gè)問(wèn)題：如何保證輪崗教師在不同學(xué)校的教學(xué)和生活不受過(guò)分的影響？

上過(guò)學(xué)的都知道，老教師普遍都是本地人，在執(zhí)教生涯初期扎根在某個(gè)學(xué)校，對(duì)學(xué)校的一切都了如指掌。忽然把他們放到一個(gè)陌生的環(huán)境，面對(duì)一群陌生的學(xué)生，雖然課是一樣的上，但無(wú)論是教學(xué)質(zhì)量還是課堂管理，肯定多少會(huì)受些影響。

輪崗前能體驗(yàn)把一群初出茅廬的小屁孩，教養(yǎng)成參天大樹(shù)的成就感；而輪崗后教學(xué)就只是教學(xué)，學(xué)生一茬換一茬，師生之間的感情被無(wú)限淡化。

況且，孩子上學(xué)要看離家近不近，老師上班也是一個(gè)道理。要么自己家本來(lái)就不遠(yuǎn)，要么直接住在教職工宿舍里，上班也就十幾分鐘的路程。這一輪崗，說(shuō)不定還得跟著上班族擠早高峰，僅剩的一點(diǎn)激情可能也在人擠人中消耗殆盡了。

不僅僅老師有可能喪失教學(xué)激情，你要是家長(zhǎng)，知道教了自己家孩子兩三年的老師忽然換了，你自己心里會(huì)不會(huì)先打個(gè)問(wèn)號(hào)？

更關(guān)鍵的是，對(duì)于學(xué)生而言，頻繁更換老師的影響也不可忽略，尤其是小學(xué)生，本來(lái)學(xué)校就挺可怕的了，如果還無(wú)法在朝夕相處的老師身上獲得歸屬感，上學(xué)更會(huì)成為一種“負(fù)擔(dān)”。

所以，教師輪崗的目的之一是打擊學(xué)區(qū)房，但這不是唯一的目的。更重要的下一代教育才需要細(xì)則規(guī)定來(lái)保障。

所以無(wú)論是北京還是深圳抑或其他城市，都是在摸著石頭過(guò)河，既沒(méi)有跨區(qū)輪崗，也沒(méi)有全員輪崗，在不斷的試錯(cuò)中積累經(jīng)驗(yàn)。

03

教師輪崗，推廣全國(guó)？

我們都知道，學(xué)區(qū)房是不利于教育公平的，是房地產(chǎn)發(fā)展畸形的產(chǎn)物，容易加劇社會(huì)階級(jí)分化。

自從全國(guó)開(kāi)展雙減以來(lái)，打擊學(xué)區(qū)房就又成為重中之重，政策方向五花八門(mén)，大致分為多校劃片、教師輪崗等，總之是打破學(xué)位和房子之間的強(qiáng)綁定。

這些政策有一定的成效，比如北京西城20年實(shí)行“731”政策（多校劃片）以來(lái)，市場(chǎng)理性了很多，原來(lái)炒上天的18萬(wàn)/平的房子不出兩個(gè)月就降到15萬(wàn)。

但是多校劃片并不全能，還容易造成學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格“削峰填谷”的問(wèn)題。原本能上牛小的片區(qū)被劃分，上學(xué)成了“開(kāi)盲盒”，聽(tīng)說(shuō)哪里分配到牛小的概率高就又扎堆買(mǎi)。

所以教師輪崗制出臺(tái)，平衡各校師資，作為輔助政策來(lái)解決此類問(wèn)題。所以，打擊學(xué)區(qū)房炒作不能僅靠某一項(xiàng)政策，而是必須多管齊下，才能把這團(tuán)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)了十幾年的亂麻連根拔起。

放眼全國(guó)，學(xué)區(qū)房像北京這樣瘋狂的城市其實(shí)不多，而教師輪崗制又是一個(gè)實(shí)行難度不高，具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的政策，如果能多方考慮，既保證教師權(quán)益，又提升全城范圍內(nèi)的教育質(zhì)量，相信很多城市會(huì)很快加入教師輪崗陣營(yíng)。

話又說(shuō)回來(lái)，還是不能指望單一的政策能量。上學(xué)不用買(mǎi)房，才是我們的終極目標(biāo)。