正文

2月24日，人民銀行、銀保監(jiān)會起草了《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），向社會公開征求意見。

梳理本次《意見》，內(nèi)容共有17條，主要包含三大方面：一是加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，二是拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道，三是加強和完善住房租賃金融管理。

《意見》劃重點：

加大對租賃住房開發(fā)建設(shè)的信貸支持力度；

創(chuàng)新團(tuán)體批量購買租賃住房信貸產(chǎn)品；

 支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款；

 拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道；

推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點；

嚴(yán)格住房租賃金融業(yè)務(wù)邊界；

加強信貸資金管理，防范住房租賃金融風(fēng)險。

《意見》提出，加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。支持商業(yè)銀行向各類主體新建、改建長期租賃住房發(fā)放開發(fā)建設(shè)貸款，期限一般3年，最長不超過5年。支持向自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款，允許經(jīng)營性貸款置換開發(fā)貸款，期限最長不超過20年。鼓勵商業(yè)銀行向符合條件的主體發(fā)放租賃住房團(tuán)體購房貸款，期限最長不超過30年。對向非自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放的經(jīng)營性貸款，期限最長不超過5年。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍分析認(rèn)為：此次政策最核心的要點，即要建立健全住房租賃金融支持體系。一是政策明確了金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品、金融管理方面的工作。比如在金融機構(gòu)方面，明確了商業(yè)性金融、政策性金融、開發(fā)性金融的功能定位。而在金融管理方面，明確要建立住房租賃金融監(jiān)測評估體系。二是政策明確了“兩分法”的金融支持體系，即信貸市場和資本市場配置優(yōu)化的導(dǎo)向。其中信貸工具側(cè)重開發(fā)建設(shè)、流動性和日常運營需求，而資本市場側(cè)重于投資長期融資工具。

對于政策對租賃市場的影響，易居研究院總結(jié)出三方面，分別是：

第一，對于金融機構(gòu)而言，未來需要積極關(guān)注“金融支持租賃市場”的相關(guān)政策，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，尤其是在信貸產(chǎn)品的業(yè)務(wù)拓展、資本市場各融資工具的運用等方面發(fā)力。第二，對于長租公寓及相關(guān)企業(yè)來說，要積極關(guān)注此類金融工具和創(chuàng)新，主動和此類金融機構(gòu)合作，拓寬短期和中長期的資金來源，確保租賃業(yè)務(wù)持續(xù)開展。第三，對于租客尤其是新市民和青年人而言，更是需要關(guān)注此類金融服務(wù)，積極和此類金融服務(wù)靠攏，在解決租賃需求方面實現(xiàn)更低的成本。